——基于信息资源库系统视角的分析
【提要】信息资源治理是我国电子政务建设中亟需解决的紧迫问题,,,,,,我们以构建面向当局的信息资源库系统的视角发展钻研与分析,,,,,,揭示了系统的针对性、方便性和易用性三特点,,,,,,并提出信息资源库系统的规划设计规划,,,,,,为电子政求实际的健全发展提供有力的对策支持。。。。。。。
【关键词】电子政务 信息资源 资源库系统
信息资源治理是我国电子政务发展中必须面对的紧迫问题
持久以来,,,,,,信息资源的采集、开发、共享和利用一向是影响我国电子政务发展的沉要成分,,,,,,信息资源治理是我国电子政务建设中亟需解决的紧迫问题。。。。。。。2002年8月,,,,,,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国度信息化辅导幼组关于我国电子政务建设领导定见》指出,,,,,,我国电子政务建设仍处于初始阶段,,,,,,存在一些问题,,,,,,其中蕴含信息资源开发利用滞后,,,,,,互联互通不畅,,,,,,共享水平低。。。。。。。2006年3月,,,,,,《国度电子政务总体框架》颁布,,,,,,指出构建国度电子政务总体框架的要求,,,,,,要以政务信息资源开发利用为主线,,,,,,成立信息共享和业务协同机造;当局通过整合和共享信息资源,,,,,,满足经济社会发展的必要。。。。。。。2006年5月,,,,,,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006~2020年国度信息化发展战术》指出,,,,,,信息资源日益成为沉要出产身分、无形资产和社会财富。。。。。。。到2020年,,,,,,我国信息化发展的战术指标是,,,,,,确立科学的信息资源观,,,,,,把信息资源提升到与能源、资料一致沉要的职位。。。。。。。
凭据非凡国际调研了局,,,,,,进一步证了然上述问题的存在与持续。。。。。。。面对我国电子政务建设中的信息资源治理问题,,,,,,我们以构建面向当局的信息资源库系统的视角发展分析,,,,,,力求提出中肯可行的规划与对策。。。。。。。
面向当局的信息资源库系统应具备的重要特点
当局机构构建信息资源库系统的主张,,,,,,是但愿加强信息资源的采集、开发、共享、利用和信息资源的治理工作,,,,,,同时,,,,,,但愿通过建设信息资源库来加强当局公共服务能力,,,,,,加强社会综合治理能力,,,,,,加强对各类突发性事务的监控、决策和应急措置能力,,,,,,提升国民经济预测、预警和监测水平,,,,,,加强宏观调控决策的有效性和科学性,,,,,,大力提高自身解决问题的能力。。。。。。。因而,,,,,,我们以为面向当局的信息资源库系统应具备的特点如下:
针对性。。。。。。。针对性是资源库系统的最显著特点之一。。。。。。。不足针对性的景象重要阐发为:信息资源雷同、沉复;内容陈旧,,,,,,更新缓慢;信息资源的定位不明;信息涉及面狭幼,,,,,,覆盖面低,,,,,,代表性不强;内容的组成脱离实际;照搬其他单元资源库的做法,,,,,,背离自己单元的工作工作和工作沉心;没有当真进行信息资源情况调查,,,,,,单一地把遇到的故障综合为信息资源不及;只注沉整体、忽视部门、注沉通常、忽略特殊、步骤单一、伎俩单一、单向低效、对信息资源治理的复杂性不足必要的意识;信息网络人员专业素质不高,,,,,,又游离于行政治理过程之表,,,,,,短缺直接经验,,,,,,不足对现实工作深刻详细的相识,,,,,,从而导致入库的领导性内容显得空泛、浅薄、无力,,,,,,只能提出通常性的准则,,,,,,不足档次性、专业性和利用性,,,,,,可操作性不强,,,,,,不适应现实工作的必要,,,,,,对现实工作的领导意思不大;信息采集不够全面,,,,,,流于大局,,,,,,梳理不到位;信息资源以文件、报纸和通报上级心灵为主,,,,,,照本宣科,,,,,,搞花架子,,,,,,单一应酬,,,,,,短缺与自身问题和现实情况的有机结合;信息采集不足陆续性,,,,,,不系统;信息资源库的建设多是政策性的疏导,,,,,,不足科学性的规划与设计,,,,,,等等。。。。。。。
信息资源采集、开发、共享和利用既是一项自动性工作,,,,,,更是一项针对性很强的专业性工作。。。。。。。
方便性。。。。。。。方便性是信息资源库系统的另一沉要特点。。。。。。。我们必须面对的事实是,,,,,,我国信息化发展水平出现不平衡散布,,,,,,各地公务员和本地社会公家的信息素质参差不齐。。。。。。。这些推算机和网络利用基础幽微的群体上网,,,,,,其了局往往是空耗功夫,,,,,,浪费金钱,,,,,,时时一无所获。。。。。。。浚?????K伎嫉缴鲜龇矫娴某煞,,,,,,要想急剧正确地获得合用的信息,,,,,,要想有效挖掘与利用信息资源,,,,,,方便性是信息资源系统必须具备的特点。。。。。。。
通过构建信息资源库系统,,,,,,对分散的信息资源进行集中节造和治理,,,,,,削减了大量沉复信息,,,,,,便于用户的检索和使用。。。。。。。方便性就是对用户的尊沉,,,,,,方便性应体此刻信息采集、开发、传递和利用的全数细节与过程傍边。。。。。。。宁肯增长规划设计工作的复杂度,,,,,,增大系统构建的工作量,,,,,,也要在方便性与系统规划设计的复杂度之间,,,,,,选择将方便用户的使用放在第一位。。。。。。。方便性体此刻系统的多个环节,,,,,,用户是否能够凭据菜单提醒实现信息输入、数据传递和信息治理,,,,,,信息输入模浚??????橹惺欠窈奔莶槌澳芏允淙氲男畔⒔凶远Q,,,,,,并提供有关反馈,,,,,,与系统守护的衔接是否合理、是否有利于信息资源的共享,,,,,,提供多种检索蹊径且比力容易上手都在很大水平上影响到系统的方便性,,,,,,方便性还与信息资源的利用率和信息资源的需要满足率有关。。。。。。。
易用性。。。。。。。易用性是信息资源库系统的沉要特点和有机组成部门。。。。。。。从易用性的角度启程,,,,,,要求系统的界面敦睦,,,,,,根基选取菜单操作,,,,,,选取可视化方式,,,,,,以直观单一的方式出现给用户,,,,,,易于理解,,,,,,沿用约定俗成的视觉习惯,,,,,,并用公共极度容易接受的多种色彩暗示系统的分歧职能和状态,,,,,,使界面尽量切近各人熟悉的习惯微风格。。。。。。。尽可能用选项框代替输入框,,,,,,只有效鼠标轻轻拖放,,,,,,只需单一的拖拽,,,,,,即可实现无数操作。。。。。。。按键次数少,,,,,,必要手工键盘输入的内容较少,,,,,,易于输入,,,,,,削减了用户的操作功夫,,,,,,同时也削减了用户操作失败的可能性。。。。。。;;;;;;;8啪长难熬的期待,,,,,,最大限度地削减误操作,,,,,,削减谬误数据的产生。。。。。。。系统职能实用扼要,,,,,,易于把握,,,,,,只需把握最根基的推算机利用知识即可使用。。。。。。。预防无服务动,,,,,,提高工作效能。。。。。。。整个操作流程看起来就像一条流畅作业的流水线,,,,,,协调而有秩序。。。。。。。
另一方面,,,,,,易用性还要求系统检索信息资源的检全率和检准率高、检索速度快、检索方式矫捷多样。。。。。。。系统凭据肯定的主题,,,,,,从内容纷繁复杂的信息中,,,,,,组成分类科学、系统齐全的专题,,,,,,为信息使用者买通讯息阡陌,,,,,,深度挖掘,,,,,,叩开信息资源开发利用之门。。。。。。。
除针对性、方便性、易用性这三个重要特点之表,,,,,,靠得住性、不变性和安全性也是面向当局的信息资源库系统应具备的特点。。。。。。。
对策分析:信息资源库系统的规划设计
海量信息资源库的组成与架构。。。。。。。信息资源库容量凭据用户的需要,,,,,,初步要求信息资源库的要达到可包容上千万篇文章总体容量,,,,,,并能包容各类体式的文件,,,,,,除了最重要的文本文件表,,,,,,还蕴含音频、视频、PPT课件等体式的文件。。。。。。。
信息资源库分专家互换信息资源库和用户信息资源库两大部门。。。。。。。
专家互换信息资源库汇总专家团和信息采集幼组采集到的所罕见据文件,,,,,,并依照主题进行科学分类。。。。。。。专家互换信息资源库分为采集库(由专家和信息采集幼组采集来的信息,,,,,,存于此库,,,,,,期待审核)、一审库、二审库、终审库,,,,,,以及专家幼我文集库。。。。。。。
用户信息资源库是凭据用户的具体必要,,,,,,为用户成立的专门的、独立的信息资源库,,,,,,依照用户感兴致的主题,,,,,,将专家互换信息资源库的有关数据文章分门别类地导入到用户信息资源库中,,,,,,供用户参考使用。。。。。。。用户也可自行增长信息资源到自己的库钟祝。。。。。。
信息资源库的搜索与查问,,,,,,蕴含单项搜索、按主题词、按日期、按作者、按专业定见(星级、标注或者评语)、按珍藏率、点击率进行搜索,,,,,,以及组合搜索。。。。。。。
壮大而便捷的信息网络工具。。。。。。。本系统的客户端,,,,,,是一个壮大并且方便使用的信息网络整顿工具。。。。。。。浚??????突Ф说氖褂谜咴毯卫碓薄⒆摇⒂没А⑿畔⑼缬鬃槌稍关馑拇罄唷!!!。。。
这四类客户端,,,,,,都要全力体现使用中输入少,,,,,,操作少。。。。。。。例如网络网上信息,,,,,,只有拷贝内容,,,,,,即可自动纪录该信息的标题、起源、网络日期等身分;对网络的信息应能够方便的分类治理。。。。。。。
客户端的编写,,,,,,要对现存的主流信息网络整顿工具进行钻研,,,,,,结合本系统的必要,,,,,,扬长避短。。。。。。。
对于专家的客户端,,,,,,要能体现出该工具对其钻研工作的辅助作用。。。。。。。
数据的体式是分歧的,,,,,,因而要做好体式转换的工具。。。。。。。
客户端应有可分类的幼我珍藏夹职能,,,,,,并能接受系统新闻。。。。。。。浚??????突Ф擞没芄徽洳刈约焊行酥碌姆切畔⒆试纯庵械男畔⑽募,,,,,,文件能够以纯数据的方式存放于本地。。。。。。。
U盾保安全。。。。。。。用U盾、用户名和密码能力登陆、使用信息资源库的职能,,,,,,浏览信息资源库的内容。。。。。。。治理员、专家、用户都是如此。。。。。。。浚??????突Ф说氖褂靡脖匦胗蠻盾、用户名和密码。。。。。。。U盾与信息资源库的内容和职能挂钩,,,,,,没有U盾则无法有效地使用信息资源库。。。。。。。
全面的绩效评估与治理统计系统。。。。。。。专家和采集幼组采集的信息,,,,,,专家对信息的审核、批注、设置星级、评语,,,,,,都应自动加上该专家或采集幼组的电子署名,,,,,,并进行评分和纪录,,,,,,具体纪录采集量和审核量,,,,,,并设计出绩效换算公式,,,,,,形成分类和综合排行榜,,,,,,进行绩效评估。。。。。。。还有纠错机造,,,,,,例如某篇文章经过采集和审核后,,,,,,依然发现有谬误,,,,,,则治理员启动纠错系统进行批改,,,,,,并对有关责任人进行分歧水平的扣分。。。。。。。向信息资源库增长信息、审核信息、评论等操作作为,,,,,,系统都要进行自动统计和纪录,,,,,,作为绩效评估的凭据。。。。。。。
用户治理系统。。。。。。。成立用户治理系统,,,,,,由治理员对专家和用户进行分级,,,,,,分配分歧的权限。。。。。。。成立犯法内容检测系统,,,,,,对信息资源进行定期扫描,,,,,,将有疑难的信息鉴别出来,,,,,,汇报治理员。。。。。。。(作者为北京大学当局治理学院博士后,,,,,,北京大学公共治理钻研中心钻研员;本文为中国博士后科学基金赞助项目,,,,,,项目编号:20090460002)