作为以网络技术为主题的信息技术在当局治理与服务中的根基利用，，，，，，电子政务在世界领域内蓬勃鼓起，，，，，，必将对传统确当局治理活动产生底子性的刷新。。。。。。。。电子政务所蕴含的内容极为宽泛，，，，，，险些能够蕴含传统政务活动的各个方面。。。。。。。。凭据近年来国际电子政务的发展和我国电子政务的实际，，，，，，目前，，，，，，电子政务的重要模式有G to G模式、G to E模式、G to B模式和G to C模式等四种。。。。。。。。

　　G to G模式

　　G to G电子政务即当局(Government)与当局

　　(Government)之间的电子政务，，，，，，又称作G2G，，，，，，它是指当局内部、当局高低级之间、分歧地域和分歧职能部门之间实现的电子政务活动。。。。。。。。G to G模式是电子政务的根基模式，，，，，，具体的实现方式可分为以下几种：

　　当局内部网络办公系统

　　当局内部网络办公系统是电子政务的基础，，，，，，它是指当部门门内部利用OA系统和Internet／Intranet技术实现机关工作人员的很多事务性的工作，，，，，，实现当局内部办公的自动化和网络化，，，，，，在实现内部资源充分共享的基础上，，，，，，提高当局的作业效能和业务水平。。。。。。。。

　　当局内部网络办公系统可分为辅导决策服务子系统、内部网站子系统、内部财政治理子系统等，，，，，，通过分歧子系统的利用，，，，，，使得传统确当局内部治理实现向网络化治理转型。。。。。。。。

　　电子律例、政策系统

　　颁布和执行各项政策律例是各级当部门门的一项沉要工作。。。。。。。。由于政策律例的牵臣广、信息量大、时效性强，，，，，，因而，，，，，，造订、颁布、执行各类政策律例从来是政务活动的沉要内容。。。。。。。。通过电子化方式传递分歧当部门门的各项司法、律例、规章、行政号令和政策规范，，，，，，使所有当局机关和工作人怨劓正做到有法可依，，，，，，有法必依，，，，，，拥有极度显著的速度和治理成本优势，，，，，，既可做到政务公开，，，，，，又可实现当局公务人员和老苍生之间“信息对称”。。。。。。。。目前，，，，，，多多当局机构的网站都开设了分歧大局的政策、律例的宣传窗口，，，，，，起到了较好的作用。。。。。。。。

　　电子公函系统

　　公函处置是当部门门的根基职能，，，，，，传统的公函处置方式是依附纸张作为载体，，，，，，借助盖章、具名等大局实现公函的传递与处置。。。。。。。。这种公函处置方式不只浪费资源，，，，，，并且由于周期长、效能低，，，，，，常；；；；；岢鱿忠蚬霸冻搪眯幼倍跋斓本志霾叩男，，，，，，好比在招商引资过程中，，，，，，不少处所当局由于公函处置过程复杂漫长而失去吸引表资的机遇，，，，，，不能不令人痛心。。。。。。。。

　　电子公函系统借助网络技术的利用，，，，，，使传统确当拘匿的汇报、请示、批复、布告、通知；；；；；传递等在保障信息安全的前提下通过数字化的方式在分歧确当部门门间实现瞬时传递，，，，，，大大提高了公函处置的效能，，，，，，彻底扭转传统的、司空见惯的“公函远程旅杏妆景象。。。。。。。。

　　电子司法档案系统

　　持久来，，，，，，公安机关破案难、司法机关法律难的问题一向没有得到很好的解决，，，，，，一方面是由于我国目前还没有成立起全国统一、齐全的档案治理系统，，，，，，如有关公民幼我和企业的信誉治理系统根基还是一个空缺，，，，，，给法律带来肯定的难度；；；；；另一方面，，，，，，全国分歧地域、分歧当局机构不足实时、有效的信息沟通也是一个沉要的原因。。。。。。。。

　　通过电子化的伎俩，，，，，，在当局司法机关之间共享司法信息，，，，，，如公安机关的刑事犯罪纪录、审判机关的审判案例、检察机关检察案例等，，，，，，必将会大大推进司法工作的发展，，，，，，在改善司法工作效能的同时，，，，，，对提高司法工作人员的能力和水平也将大有裨益。。。。。。。。

　　电子财政治理系统

　　分配和使用财政资金、实现当局分歧部门之间的资金流转以及对财政资金使用的监控是当局治理的沉要内容，，，，，，也是当局财政、审计等部门的根基工作。。。。。。。。传统的财政治理系统由于财政信息的封关和独立给当局的财政治理带来了肯定的难度，，，，，，也为助长凋落提供了前提。。。。。。。。

　　成立在网络基础上的电子财政治理系统能够向当局主管部门、审计部门和有关机构提供分级。。。。。。。。分部门、分时段确当局财政预算及其执行情况汇报，，，，，，蕴含从明细到汇总的财政收入、开支、拨付款数据以及有关的文字注明和图表，，，，，，便于有关辅导和部门及使仄握和监控财政情况，，，，，，将使当局的财政治理工作的水平跃上一个新台阶。。。。。。。。

　　电子培训系统

　　参与WTO给我国当局治理工作带来了前所未有的挑战，，，，，，若何尽快提高当局治理水平，，，，，，实现与国际接轨已成炼级当局辅导的一个紧迫问题。。。。。。。。提高当局治理水平的关键在于当局公务员水平的提高，，，，，，而提高公务员水平的底子蹊径必须通过各类大局的培崖反实现。。。。。。。。持久来，，，，，，我国的各级当局治理部门对员工培训的器沉水平显著不及，，，，，，一方面是由于经费有限，，，，，，另一方面是由于传统的培训必必要求员工在统一功夫、集中在统一地址进行，，，，，，对日常工作的影响大，，，，，，组织培训有较大的难题

　　利用网络技术实现电子化培训克服了传统培训的弊端，，，，，，既大大降低了培训的成本，，，，，，又提高了培训的针对性和矫捷性。。。。。。。。所以，，，，，，电子化培训借助网络交互的方式援手员工通过网络随时随地注册参与各类培训课程、接受培训、参与考试等，，，，，，将会给当局治理人员的进建与进建提供一条梦想的通路。。。。。。。。

　　垂直网络化治理系统

　　垂直网络化治理系统重要适合于一些垂直治理确当局机构，，，，，，如国度税务系统、海关、铁路等部门通过组建本系统的内部网络，，，，，，形成垂直型的网络化治理系统，，，，，，以实现统一决策，，，，，，信息实时共享，，，，，，有效提高系统的决策水平和反映速度。。。。。。。。

　　横向网络协调理理系统

　　横向网络协调理理系统通过网络在当局分歧部门及分歧地域当部门门之间进行横向协调来实现当局的有效治理，，，，，，它的主张重要是通过网络的利用，，，，，，使原分散在分歧部门、分歧地域的决策信息做到有机集成，，，，，，为分歧决策者所共享，，，，，，削减部门间、地域间的相互扯皮景象，，，，，，提高决策正确性和作业效能。。。。。。。。如我国已经执行的“中国电子港口法律系统”，，，，，，这一系统重要是由海关总署牵头，，，，，，使用Internet网络技术，，，，，，将涉及进出口治理和服务的海关、商检、表贸、表汇、工商、税务、银行等单元联结起来，，，，，，把这些部门别离治理的进出口业务信息流、资金流、货物流等数据的电子底账集中在统一、安全、高效的公共数据中心物理平台上，，，，，，成立电子底账，，，，，，尝试联网核查，，，，，，实现数据共享和数据互换。。。。。。。。这不仅使企业可在网上进前进出口业务，，，，，，并且还加强了当局对港口的监管，，，，，，提升了进攻走私，，，，，，进攻骗税，，，，，，骗汇活动的力度。。。。。。。。

　　网络业绩评价系统

　　在我国，，，，，，当部门门的业绩查核持久来也一向不被器沉，，，，，，一方面是由于不足量化的指标，，，，，，业绩查核很难执行，，，，，，另一方面，，，，，，由于我国确当局治理部门一贯来没有形成合理的激励和约束机造，，，，，，业绩凹凸对员工的影响并不显著。。。。。。。。入世后，，，，，，当局工作人员的业绩要求将显著提高，，，，，，业绩评价指标也将逐步与国际接轨，，，，，，所以美满业绩考评系统也已成为提高当局治理水平的沉要措施。。。。。。。。

　　利用网络技术构筑业绩考评系统，，，，，，既能够对业绩考评的各项指标进行量化查核，，，，，，又可通过网络实现远程考评，，，，，，与此同时还可实现员工之间的横向比力以及分歧时期的纵向比力，，，，，，使得考评方式越发科学、平正与公正。。。。。。。。网络业绩考评系统可依照设定的工作指标、工作尺度和实现情况对当局各部门以及每一员工的业绩进行科学的丈量和公正的评估，，，，，，已达到优良的激励与约束的成效。。。。。。。。

　　城市网络治理系统

　　G to G电子政务还蕴含城市网络治理系统，，，，，，重要的利用有以下几个方面：(1)对城市供水、供电、供气、供暖等城市关键部门尝试网络化节造与监管；；；；；(2)对城市交通、公安、消防、环保等部门尝试网络统一化调杜纂监管，，，，，，提高治理的效能与水平；；；；；(3)对各类突发事务和苦难执行网络-体化治理与跟踪，，，，，，提高城市的应变能力，，，，，，

　　从上概括的十个方面能够看出，，，，，，传统确当局与当拘匿的大部门政务活动都能够网络技术的利用高速度、高效能、低成本地实现。。。。。。。。

　　G to E电子政务

　　G to E电子政务是指当局(Government)与当局公务员(即当局雇员)(Employee)之间的电子政务，，，，，，又称作G2E。。。。。。。。G　to正电子政务是当局机构通过网络技术实现内部电子化治理的沉要大局，，，，，，也是G　to　G、G　to　B和G　to　C电子政务模式的基础。。。。。。。。G　to　E电子政务重要是利用Intranet成立起有效的行政办公和员工治理系统，，，，，，为提高当局工作效能和公务员治理水平服务。。。。。。。。具体的利用重要有以下几种：

　　公务员日常治理

　　利用电子化伎俩实现当局公务员的日常治理对降低治理成本，，，，，，提高治理效能拥有沉要意思。。。。。。。。如利用网络进行日？？？？？？记。。。。。。。。出差审批、差旅费异地报销等，，，，，，既可以为公务员带来好多方便，，，，，，又可节俭辅导的功夫和精力，，，，，，还可有效降低行政成本。。。。。。。。

　　电子人事治理

　　当局公务员的人事治理是当局机构自身治理的沉要内容。。。。。。。。利用网络技术实现电子化人事治理已成为一种新的大局和趋向，，，，，，已在不少企业和当局机构实际。。。。。。。。电子化人事治理蕴含电子化的招聘、电子化的进建、电子化的沟通等内容。。。。。。。。电子化人事治理的发展将使传统的、以纸面档案治理为中心的人事治理方式产生一场新的革命，，，，，，对提高当局人事治理的水平和效能。。。。。。。。降低治理成本起到极为沉要的作用。。。。。。。。

　　G to E电子政务的大局不一而足，，，，，，重要应从分歧当部门门需要的现实启程，，，，，，索求具体可行的电子化治理方式。。。。。。。。

　　G to B电子政务

　　 G to B电子政务是指当局(Government)与企业(Business)之间的电子政务，，，，，，又称作G2B。。。。。。。。企业是国民经济发展的根基经济细胞，，，，，，推进企业发展，，，，，，提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级当局机构共同的责任。。。。。。。。对当局来说，，，，，，G　to　B电子政务的大局重要蕴含以下几种：

　　当局电子化采购

　　在世界列国，，，，，，当局采购的总额通常占到本国GDP(国内出产总值)的10-15％，，，，，，我国近年的年当局采购额达到了上万亿元人民币。。。。。。。。因而，，，，，，当局采购项目是本国市场的根基组成部门。。。。。。。。对当局而言，，，，，，当局采购是G　to　B的电子政务，，，，，，由于当局机构的采购不拥有贸易主张；；；；；对企业而言、当局采购是B　to　G的电子商务，，，，，，是企业电子商务的沉要内容。。。。。。。。

　　当局采购是一项牵臣极度宽泛的系统工程，，，，，，利用电子化采购和电子招投标系统，，，，，，对提高当局采购的效能和通明度，，，，，，设置当局公开、公正、平正的形象，，，，，，推进国民经济的发展起着极度沉要的作用。。。。。。。。当局电子化采购重要是通过网络面向全球领域颁布当局采购商品和服务的各类信息，，，，，，为国内表企业提供平等的机遇，，，，，，出格是宽大中幼企业能够借此参加当局的采购，，，，，，可赢得更多的发展机遇。。。。。。。。电子化招投标系统在一些当局大型工程的建设方面已有了好多的利用，，，，，，它对削减徇私舞弊和暗箱操作有沉要意思，，，，，，同时还可削减当局和企业的招投标成本，，，，，，缩短招投标的功夫。。。。。。。。

　　当局电子化采购对杜绝传统当局采购中的凋落行为同样拥有沉要的意思，，，，，，电子化采购使原出处当局代表与厂商代表的直接接触转化为当局代表与网络的互动过程，，，，，，人人界面转造成了人机界面，，，，，，并且所有过程都有电子纪录在案，，，，，，大大加强了采购工作的通明度，，，，，，提高了行政效能，，，，，，显著降低了凋落行为产生的机遇。。。。。。。。

　　电子税务系统

　　税收是国度财政收入的重要起源，，，，，，降低纳税成本、杜绝税源流失、方便企业纳税一向是税务部门工作的沉要指标。。。。。。。。电子税务系统可使企业直接通过网络走南闯北地实现税务登记、税务申报、税款划拨等业务，，，，，，并可查问税收公报、税收政策律例等事宜。。。。。。。。我国已经执行的“金税工程”对进攻偷逃税行为起到了沉要的作用，，，，，，并逐步成立起了全国领域内的增值税发票稽查系统和电子纳税系统，，，，，，既方便了企业，，，，，，又提高了国度税收征管的效能和水平。。。。。。。。

　　电子税务，，，，，，使企业通过当局税务网络系统，，，，，，在家里或企业办公室就能实现税务登记、税务申报、税款划拨、查问税收公报、相识税收政策等业务，，，，，，既方便了企业，，，，，，也削减了当局的开支。。。。。。。。

　　电子工商行政治理系统

　　工商行政治理部门的重要职能是对市场和企业行为的治理，，，，，，传统的治理方式由于工作量大、法式复杂，，，，，，效能低下，，，，，，时时导致企业的不满。。。。。。。。如把作为工商行政治理工作重要内容的证照治理通过网络来实现，，，，，，即可大大缩短证照办理功夫，，，，，，还可减轻企业人力和经济的职守。。。。。。。。电子证照系统可使企业交易牌照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目调换、核销以及其他有关证件如统计证、地皮和房产证、构筑许可证、环境评估汇报等的申请和调换均可通过网络实现，，，，，，电子工商行政治理的执行将使传统的工商行政治理工作产生质的飞跃。。。。。。。。

　　电子表经贸治理

　　进出口业务在一国的国民经济发展中占有沉要的比沉，，，，，，我国在参与WTO后，，，，，，进出口业务的发展将进入高速成持久。。。。。。。。对我国当局来说，，，，，，一方面要通过各项切合WTO要求的政策激励国内企业发展进出口业务，，，，，，出格是加快出口业务的发展和产品国际竞争力的提高；；；；；另一方面，，，，，，我国的表经贸治理必须有一个新的突破，，，，，，既要切合国际通例，，，，，，又要为宽大国内表企业创造一个平正、高效、宽松的进出口环境。。。。。。。。电子化表经贸治理已成为一种新的趋向，，，，，，如进出口配额的许可证的网上发放、海关报关手续的网上办理以及网上结汇等已在我国表经贸治理中起头利用。。。。。。。。

　　中幼企业电子化服务

　　中幼企业在推进就业、活跃市场、加强出口等很多方面阐扬着极为沉要的作用，，，，，，一个国度和地域的经济繁华水平很大水平上决定于中幼企业的生计质量。。。。。。。。据有关部门的统计，，，，，，我国中幼企业占到企业总数的99％，，，，，，数量超过1000万家。。。。。。。。入世以来，，，，，，宽大中幼企业在得到了更为辽阔的市场空间的同时，，，，，，自身的生计发展也由于技术、人才、市场等资源的局限受到的了严格的挑战。。。。。。。。援手和推进中幼企业的发展是各级当局义不容辞的责任，，，，，，利用电子化伎俩是当局为中幼企业发展服务的沉要大局。。。。。。。。当局可利用宏观治理优势，，，，，，借助网络为提高中幼企业国际竞争力和驰名度提供各类援手，，，，，，如组建专门为中幼企业进出口服务专业网站，，，，，，为中幼企业设立网上求助中心，，，，，，为中幼企业提供软、硬件服务等。。。。。。。。

　　综合信息服务系统

　　“扭转当局职能，，，，，，加强服务意识，，，，，，提高当局服务水平”是今后当局鼎新的沉要方向。。。。。。。。当局各部门应高度器沉利用网络伎俩为企业提供各类快捷、高效、低成本的信息服务，，，，，，好比，，，，，，商标注册治理机构能够提供已注册商标的数据库，，，，，，供企业查问；；；；；科技成就主管部门能够把有待让渡的科技成就在网上公开颁布；；；；；质量监督查抄部门能够把假冒伪劣的产品和企业名录在网上颁布，，，，，，以；；；；；び泄爻Ъ业睦；；；；；政策、律例治理部门可向企业盛开司法、律例、规章、政策数据库以及当局经济白皮书等各类沉要信息。。。。。。。。

　　G　to　B电子政务活动远不止这些，，，，，，现实上只有与企业产生直接或间接联系确当局治理部门都可在肯定水平上通过电子政务方式包办传统大局的政务活动，，，，，，以提高效能，，，，，，降低成本，，，，，，为企业提供更大的方便。。。。。。。。

　　G　to　C电子政务

　　G　to　C电子政务是指当局(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，，，，，，又称作G2C，，，，，，是当局通过电子网络系统为公民提供各类服务。。。。。。。。G　to　C电子政务所蕴含的内容极度宽泛，，，，，，重要的利用蕴含以下一些方面：

　　电子身份认证

　　公民身份认证的电子化、网络化已成为必然趋向。。。。。。。。电子身份认证能够纪录幼我的根基信息，，，，，，蕴含姓名、性别、诞生功夫、诞生地、血型、身高、体沉及指纹等属于天然情况的信息，，，，，，也可纪录幼我的信誉、工作经历、收入及纳税情况、养老保险等信息，，，，，，使公民的身份能得到随时随地的认证，，，，，，寂仔利于人员的流动，，，，，，又能够方便公安部门的治理。。。。。。。。公民电子身份认证还可允许公民幼我通过电子报税系统申报幼我所得税。。。。。。。。财富税等幼我税务，，，，，，当局不只能够加强对公民幼我的税收治理，，，，，，并且可方便幼我纳税申报。。。。。。。。此表，，，，，，电子身份认证系统还可使公民通过网络办理成婚证、离婚证、诞生证、学历和财富公证等手续。。。。。。。。

　　电子社会保险服务

　　在我国，，，，，，社会保险事业在近几年得到了很大的发展．并将逐步成为当局工作的中心内容，，，，，，因而，，，，，，电子化社会保险服务必将成为电子政务的沉要利用。。。。。。。。电子社会保险服务重要是通过网络成立起覆盖本地域甚至全国的社会保险网络，，，，，，使公民能通过网络实时、全面地相识自己的养老、赋嫌注工伤、医疗等社会保险账户的明细情况，，，，，，当局也能通过网络把各类社会福利，，，，，，好比难题家庭补助、烈军属抚恤和社会捐助等，，，，，，使用电子资料互换、磁卡、智能卡等技术，，，，，，直接支付给受益人。。。。。。。。电子社会保险系统，，，，，，一方面能够增长社保工作的通明度，，，，，，另一方面，，，，，，还可加快社会保险系统遍及的进度。。。。。。。。

　　电子民主治理

　　电子民主治理也是G　to　C电子政务的沉要利用。。。。。。。。公民能够通过网络颁发对当局有关部门和有关工作的见解，，，，，，参加有关政策、律例的造订，，，，，，并且还可直接向当局有关部门的辅导发送电子邮件，，，，，，对某一具体问题提出定见和建议。。。。。。。。与此同时，，，，，，电子民主治理能够提高选举工作的通明度和效能，，，，，，当局能够把候选人的布景资料在网上颁布，，，，，，方便选举人查阅，，，，，，选举人能够直接在网上投票，，，，，，既可大大提高选举工作的效能，，，，，，又可有效保障选举工作的公正和平正。。。。。。。？？？？？Ｄ芄痪豢浯蟮厮，，，，，，电子政务的执行必将会大大推动我国社会主义民主的过程。。。。。。。。

　　电子医疗服务

　　持久来，，，，，，人民人民普遍感应我国的医疗服务不尽人意，，，，，，医疗体造的鼎新还远未到位，，，，，，而网络技术在改善当局的医疗服务方面也能阐扬沉要作用。。。。。。。。当局医疗主管部门能够通过网络向本地居民提供医疗资源的散布情况，，，，，，提供医疗保险政策信息、医药信息，，，，，，执业医生信息．为公民提供全面的医疗服务。。。。。。。。公民可通过网络查问自己的医疗保险幼我账户余额和本地公共医疗账户的情况；；；；；查问国度新审批的药品的成分、功效、试验数据、使用步骤及其他具体数据，，，，，，提高自我保健的能力；；；；；查问本地医院的级别和执业医师的资格情况，，，，，，选择相宜的医生和医院等。。。。。。。。电子医疗服务既能够使病人能越发方便地享受到优质的医疗服务，，，，，，又可有效地推进本地医疗卫滋事业的发展。。。。。。。。

　　电子就业服务

　　提供就业服务是当局的根基职能之一，，，，，，也是守护社会不变和推进经济增长的沉要前提。。。。。。。。当局可充分利用网络这一伎俩为求职者和用人单元之间架起一座服务的桥梁，，，，，，使传统的、在特按功夫和特定地址进行的人才和劳动力的互换突破功夫和空间的限度，，，，，，做到随时随地都可使用人单元颁布用人信息、挪用有关资料，，，，，，应聘者能够通过网络发送幼我资料，，，，，，接管用人单元的有关信息，，，，，，并可直接通过网络办妥有关手续。。。。。。。。当局网上人才市场还可在就业治理和劳动部门地点地或其他公共场所成立网站入口，，，，，，为没有推算机的公民提供接入互联网寻找工作职位的机遇，，，，，，援手他们就业局势分析，，，，，，领导就业方向等。。。。。。。。

　　电子教育，，，，，，培训服务

　　社会主义市场经济的发展以及科学技术的迅猛发展使得人民人民对讲授、培训的需要不休上升，，，，，，越来越多的人意识到“平生进建”的沉要性。。。。。。。。但由于受到各类前提的限度，，，，，，满足人民进建、培训的需要难度很大，，，，，，对边远地域的人民来寺阀难尤其显著。。。。。。。。利用网络伎俩为宽大老苍生提供矫捷、方便、低成本的教育培训服务，，，，，，不仅是加强我国公民素质的有效蹊径，，，，，，也是改善当局服务的沉要内容。。。。。。。。

　　在提供电子教育与服务方面，，，，，，当局可从以下几方面动手：(1)出资成立全国性的教育平台，，，，，，赞助相应的讲授、科研机构、图书馆接入互联网和当局教育平台；；；；；(2)出资开发高水平的教育资源向社会盛开；；；；；(3)赞助边远、穷困地域信息技术的利用，，，，，，逐步解除落后地域与蓬勃地域之间业已存在的“数字天堑”。。。。。。。。